【安全管理論壇】高層建筑施工的安全管理

隨著中國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，中國的城市化進程越來越快，住房的需求與城市土地供應緊張的矛盾也越來越突出，建蓋高層或超高層建筑，已是中國城市化進程的必然選擇，加之近年來我們承接的高層建筑也越來越多，如何做好高層建筑施工的安全管理杜絕施工安全事故的發(fā)生是我們每一個安全管理者必須要思考的問題。

確保高層建筑安全的重點，對高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等風險加以控制，需要從四個方面做起。 

首先，當然是深基坑施工風險管控。萬丈高樓平地起，建筑物的高度越高，基礎就做的越深，深基坑工程，屬于危險性較大的分部分項工程，專項施工方案須經(jīng)專家論證。方案先行，樣板開路，是保證基坑施工安全的先決條件，施工過程中的過程管控，嚴格按照專項方案的要求進行施工，是基坑施工的安全保障基本要求。深基坑工程從開挖到完成地面以下的全部隱蔽，往往要經(jīng)歷多次的降雨降雪、坑邊堆載、施工機械設備振動等許多不利因素，在基坑施工中嚴格控制坑邊堆載，根據(jù)地下水水位及地下水特點、流量，設置符合現(xiàn)場情況的降排水措施，并在施工過程中做好過程管控?；釉陂_挖前，做出系統(tǒng)的監(jiān)控方案，監(jiān)控方案應包括監(jiān)測的目的、監(jiān)控點位置布置（一般宜布置在基坑突出部位應力集中點、基坑轉角處、地下水滲、涌水量最大點附近）、監(jiān)測周期、變形預警值、監(jiān)控方法及監(jiān)測精度要求。

高層建筑主體施工階段，是施工的關鍵階段，也是安全管理工作重點監(jiān)控及管理的階段，在該階段，主要對高處墜落及物體打擊事故的預防及風險管控。高層建筑主體施工風險管控也就成了關鍵。一是建立健全施工作業(yè)人員檔案并執(zhí)行作業(yè)人員進出場登記制度，對人員進行動態(tài)的管理。二是嚴格作業(yè)人員三級安全教育制度、定期教育制度、班前安全教育制度，對高處作業(yè)，制定操作規(guī)程及作業(yè)方案。三是認真貫徹執(zhí)行作業(yè)前的安全技術交底工作，在各分部分項工程施工前，對各操作班組的作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底工作，將規(guī)范操作、按章操作的作業(yè)意識及操作理念灌輸?shù)矫课徊僮髡呤种?。四是加強作業(yè)過程的安全監(jiān)管，在施工作業(yè)過程中，項目部管理人員應對操作人員進行作業(yè)過程的全程安全監(jiān)管工作，及時杜絕作業(yè)人員在作業(yè)過程中的“三違”行為，把事故扼殺在萌芽階段。

物的不安全狀態(tài)，是造成生產(chǎn)安全事故的另外一個主要因素，如何管控好物的不安全狀態(tài)，是現(xiàn)階段生產(chǎn)安全管理首要解決的問題，在生產(chǎn)作業(yè)中，從以下幾種措施，控制好物的不安全狀態(tài)：一是建立安全生產(chǎn)物資臺賬，落實安全生產(chǎn)物資的投入及使用情況，建立安全物資的使用制度和安全資金使用情況表，保證安全資金投入到位。二是積極推廣實用型新技術、新工藝、新材料，用技術的手段，減少或杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是建立消防安全制度，健全消防臺賬，對現(xiàn)場的材料物品根據(jù)不同的防火等級，劃定不同的消防區(qū)域，根據(jù)不同的消防區(qū)域，設置不同的消防設施。易燃易爆炸物品設置專用存放倉庫，庫區(qū)設置標準按照《民用爆炸物品安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī)及管理規(guī)范進行設置，庫區(qū)管理嚴格執(zhí)行材料進出場登記程序和庫區(qū)消防、安全管理制度。

接下來，就是對高層建筑裝飾裝修階段的安全管理及風險管控。高層建筑的裝飾裝修施工階段，是安全事故的高發(fā)階段，也是高層建筑施工安全風險管控的重要階段，安全風險相應較大。要重點通過以下措施進行管控：一是做好危險源登記管控，根據(jù)危險源情況及等級，做好定期巡查和日常檢查相結合的檢查制度。二是及時整改檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時整改是有效避免發(fā)生安全隱患的有效措施。三是危險性較大的分部分項工程，（如外墻涂料、玻璃幕墻、鋼掛石材等施工作業(yè)）應制定相應的專項施工方案，在施工過程嚴格按照專項方案施工。

高層建筑施工現(xiàn)場，離不開施工機械及施工用電，他們是保持工地正常運轉的前提條件及核心要素，所以機械設備及臨時施工用電安全管理也不容忽視。高層建筑使用的機械設備種類繁多，用途各異；為了保證這些設備的正常運轉，還必須敷設錯綜復雜的電力線路。為了有效管控這些設備的正常運轉及電力線路的安全有效，必須跟據(jù)施工現(xiàn)場的情況，編制專項方案，專項方案須經(jīng)公司技術及安全、環(huán)境、健康管理部門審批后方能執(zhí)行。一是臨時施工用電，嚴格按照規(guī)范及專項方案要求進行施工，作業(yè)人員須經(jīng)國家及有關部門進行培訓，培訓合格后方能持證上崗。二是嚴格執(zhí)行“三相五線制”供電系統(tǒng)，開關箱做到“一機、一閘、一箱、一漏”用電原則。三是施工現(xiàn)場的各用電單位，必須簽訂《用電安全協(xié)議》，專業(yè)分包單位與總包單位應辦理臨時施工用電移交手續(xù)。四是施工現(xiàn)場應設置專職設備及臨時用電管理人員，對施工用電及機械設備進行，管理人員應具備相應的管理經(jīng)驗及管理水平。五是建立設備管理臺賬，大型設備、垂直運輸設備、易發(fā)生群死群傷的機械設備必須安裝設備運轉情況監(jiān)控設備、音視頻監(jiān)控設備，如有必要，在一些特種設備上安裝可遠程控制的遙控設備，對設備的事故進行有效管控。對中小型機械及手持電動工具不得采購性能落后，工藝淘汰，國家明令禁止使用的設備設施。設備設施到施工現(xiàn)場后，項目部應組織人員對設備設施進行進場驗收，驗收不合格的設備設施不得投入使用，驗收合格的設備設施在使用前，首先要建立設備臺賬，張掛操作規(guī)程，操作使用人員嚴格按照操作規(guī)程操作使用，并建立相應的維修、使用、保養(yǎng)制度，嚴格按照制度執(zhí)行。

在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，城市建設步伐越來越快，在建設工程的施工過程中，安全管理是為建設過程保駕護航。而高層建筑的安全管理，涉及到生產(chǎn)作業(yè)的方方面面，只有將作業(yè)過程中產(chǎn)生的各種危險源進行有效管控，才能將安全風險降到最低，才能有效避免各種生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

作者：五〇一直管項目部  楊瑞強